遼寧:盤錦探索鄉村振興新模式 “產業+聯盟+基金”推動可持續發展
發布日期:2021-12-06 信息來源:中華工商時報 【打印】 分享到:
以商協會改革、“產業+聯盟+基金”為觸發點,引導民營經濟參與鄉村振興,在推動地方經濟結構調整、產業結構優化的同時,實現鄉村振興可持續發展的創新模式,正在遼河入??诔鞘小P錦全面鋪開。
目前,在遼寧省盤錦市,通過做大做強民營經濟,實現城鄉融合發展,既實現了發展空間優化、資源要素集約利用,也為解決發展不平衡、不協調、扎實推進共同富裕,提供了經驗借鑒,推動盤錦鄉村振興從實現宜居環境建設為目標的1.0版本,提升到以產業振興發展的2.0版本,推動美麗鄉村向美好鄉村轉變。
建立制度基礎
近年來,盤錦市工商聯始終把商會組織作為重要抓手,不斷擴大商會覆蓋范圍,推動商會改革和發展,完善商會職能,發揮其自律、協調、維權、引導、監督等功能,在降低交易成本、規范行業秩序、促進行業健康發展等方面起到獨特作用,使之成為參與鄉村振興的重要力量之一。
盤錦市工商聯制定出臺了《盤錦市工商聯所屬商會考核辦法》《盤錦市工商聯所屬商會管理辦法》,并對所屬商會進行了全面考評,將參與鄉村振興作為重要考評指標,建立了工作推進機制,定期調度,年底表彰先進,為民營企業深度參與鄉村振興建立制度基礎。
盤錦市工商聯還先后組建了盤錦化學工業暨新材料產業協會、盤錦民營企業家、文化體育商會等18家商會組織,把各行業民營企業組織起來,通過加強商會黨建引領、搭建項目發展平臺、組建項目聯盟等方式,分別與市內行政村建立對接幫扶聯系機制,通過現場調研、座談交流等形式,共梳理出涉及產業、救助、培訓、教育等主要困難和問題。在此基礎上根據鎮村產業特點和實際需求,結合商會優勢和意愿,積極組織商協會與鎮村精準對接,建立了商協會結對村幫扶清單,在產業、就業、消費、教育、社會、人才六大領域進行幫扶。
各商協會則積極與幫扶村就海參、肉牛養殖,農村閑置土地再利用,冷庫建設、蟹苗收購、開展技術對接與培訓,農產品銷售等方面達成合作,有力推動鄉村振興與商協會自身發展實現有機融合。
打通振興渠道
為使民營企業在助力鄉村振興中更好地發揮作用,更精準地找到對接切入點,盤錦市工商聯多次組織民營企業深入全市各鎮村,了解鎮村現狀、基礎和優勢,特別是掌握產業發展、困難群眾生產生活存在的困難和問題。
依據調研情況,盤錦市工商聯出臺了《百企興百村、助力鄉村振興精準幫扶行動工作方案》《盤錦市工商聯加快盤山縣西部鎮街振興發展2021年工作方案》《盤錦市工商聯關于組建產業幫扶聯盟助力盤山縣西部鎮街振興發展的方案》等文件,成立了工作專班,成立了以遼寧中藍科技集團有限公司等民營企業為發起人的產業引導發展基金,確定了以大米、河蟹、菌類種養殖為主導的重點扶持產業,組建了河蟹、大米、食用菌、畜牧業養殖、果蔬種植、農產品深加工、農產品銷售七個產業聯盟,精準助力鄉村振興。
在工作機制方面,盤錦市工商聯舉行了“百企興百村、助力鄉村振興”精準幫扶行動推進會暨助力西部鎮街振興發展產業聯盟及村企對接簽約活動啟動會,將民營企業助力鄉村振興落到實處。推進河蟹、大米、食用菌、畜牧養殖、果蔬種植、農產品深加工、農產品銷售等七個產業幫扶聯盟分別與東郭街道、石新鎮、羊圈子鎮等重點鄉鎮簽署產業幫扶協議,商協會分別與行政村簽署幫扶協議。
在推進產業方面,盤錦市工商聯協調促成中藍電子、食用菌種植聯盟及羊圈子鎮政府共同實施食用菌種植產業化等一批重點項目,中藍電子一次性投放首期產業引導基金200萬元用于食用菌產業化項目,并撬動了政府、銀行、民營資本進一步放大資金池子。推動農產品深加工幫扶聯盟與政府產業平臺合資成立了億華農業發展公司,以紅樹莓作為主原料,已陸續生產出樹莓酒和樹莓飲料,并上市銷售。
搭起共贏平臺
為了推動美麗鄉村向美好鄉村轉變,盤錦市工商聯搭建起鄉村振興發展平臺。
盤錦市工商聯協助盤錦市政府連續3年舉辦中國·盤錦鄉村振興產業博覽會,搭建民營經濟助力鄉村振興平臺,打造知名鄉村產品品牌、培育知名涉農企業,打開產品銷售渠道,吸引更多的資本和人才參與到鄉村振興。
通過連續舉辦鄉村振興博覽會,盤錦市工商聯為盤錦民營企業搭建了鄉村產業振興新理念、新模式、新技術、新產品線上線下交流展示平臺,實現了鄉村振興產業集聚和成果輸出,盤錦的鄉村振興產業通過博覽會走向全國。
在平臺之上,盤錦大米、盤錦河蟹兩大產業聯盟進一步整合資源,打造品牌,提高產品增加值,帶動更多農戶實施規?;N養殖,遼寧振興生態集團、盤錦光合蟹業、遼寧首嘉生態環??萍加邢薰?、遼寧華孚集團等民營企業與韓國高興郡水產業協同組合、新浪網絡信息服務公司等多家國內外知名企業簽訂采購合同,合作協議金額超過150億元。