湖北:全力打造非公有制企業投訴服務平臺 注冊企業數45.26萬家,商協會1083家,受理訴求6155件,辦結率97.83%
發布日期:2021-12-06 信息來源:中華工商時報 【打印】 分享到:
湖北省委、省政府高度重視“兩個健康”,將湖北省非公有制企業投訴服務平臺納入全省營商環境投訴三大受理平臺。湖北省工商聯積極爭取省直相關部門、市縣黨委政府的支持,加強投訴服務體系建設,發揮投訴服務平臺作用,在全國工商聯系統率先建成“全省一張網、三級全覆蓋”的非公有制企業投訴服務體系。目前,投訴服務平臺注冊企業數達到45.26萬家,商協會1083家,受理訴求6155件,辦結率97.83%,滿意率99.23%。
在持續優化營商環境的努力下,湖北成為民間投資沃土,民營經濟活力被極大激發。今年上半年,全省民營經濟增加值達到12383.06億元,占GDP比重54.4%;前三季度全省民間投資同比增長36.8%,占全省投資比重62.1%;三季度全省民營經濟景氣指數為51.2%,民營企業家信心指數為55%,營商環境指數為56.5%。
爭取重視 建好平臺
據了解,湖北省委、省政府把暢通民企訴求反映渠道作為優化營商環境的具體舉措,積極推動在全省各級工商聯建立非公有制企業投訴服務中心。2018年以來,連續3年將“暢通非公有制企業訴求渠道,建立全省非公有制企業投訴服務中心”納入省級重點改革項目、統戰工作要點和考核內容。湖北省委編辦批準省非公有制企業投訴服務中心為省工商聯直屬正處級公益一類事業單位,核定6個事業編制。全省各級編辦為非公有制企業投訴服務中心建設開綠燈,確保人員編制落實到位。
同時,湖北省政府將非公有制企業投訴服務平臺納入政務平臺建設體系,湖北省財政廳安排專項經費支持建設省非公有制企業投訴服務平臺,采取以獎代補方式,調動各級商協會會員企業注冊積極性。各級黨委、政府及相關職能部門都納入非公有制企業投訴服務體系,建立投訴服務中心與相關職能部門溝通聯動機制,4452個職能部門聯絡員在線辦理民企訴求,確保訴求轉辦運行順暢。省紀委監委出臺服務保障民營企業發展“新十條”、優化營商環境專項監督工作方案,將全省非公有制企業投訴服務平臺訴求辦理情況納入執紀監督范疇。省工商聯與省委政法委、省法院、省檢察院、省司法廳等部門建立常態化溝通聯系機制,召開服務保障民營經濟發展座談會和工作交流會。今年以來,省非公有制企業投訴服務中心向省高院、省檢察院出函轉辦企業訴求20件。省高院、省檢察院高度重視,迅速責成有關單位辦理,目前正式復函或解決問題10件。
今年3月,湖北省工商聯與省優化營商環境辦聯合印發《湖北省非公有制企業投訴受理工作辦法》,進一步明確訴求辦理工作要求。
多措并舉 用好平臺
在實際工作中,湖北省工商聯堅持問題導向,以“服務領導決策”為切入點,通過非公有制企業投訴服務平臺,及時搜集民營企業的困難訴求,為省委、省政府科學決策提供依據。今年8月初確診病例引發疫情后,湖北省工商聯在省非公有制企業投訴服務平臺發布“關于民營企業受當前新冠肺炎疫情影響的專項調查問卷”,835家民營企業提供了2443個涉及困難和訴求的回答,28%反映資金困難,24.2%反映招工用工難,12.6%反映市場、銷售、產品方面的問題,10.3%反映物流運輸難,7.9%涉及客戶方面的問題,7.8%反映停工停產,6.2%有政策支持上的需求。針對這些問題,湖北省工商聯領導班子成員分別深入商會、企業調研,面對面聽取意見建議。省工商聯還重點聯系了武漢餐飲業協會等多家商協會,了解疫情對有關民營企業生產經營帶來的影響,第一時間梳理匯總、提出意見建議,上報省委、省政府和省委統戰部,引起省領導高度重視,要求相關職能部門有針對性地為企業紓困解難。7月15日,針對在基層調研中發現的共性問題,省工商聯在省非公有制企業投訴服務平臺發布“關于民營企業遭遇各類顯性隱性門檻的專項調查問卷”,搜集640家民營企業的意見和訴求,梳理形成調研報告后,專報省政府。
堅持目標導向。湖北省工商聯以“優化營商環境”為目標,不斷改進服務流程,提高服務質量。非公有制企業投訴服務平臺在3個工作日內受理、15個工作日內辦理、收到復函5日內回復的基礎上,形成月度統計分析數據、問題辦理清單、問題分析報告,報省優化營商環境辦。對不符合政策的訴求,及時為企業提供法律咨詢服務。跟蹤回訪市縣兩級訴求辦理結果,對訴求辦理逾期不回復、辦理結果不滿意的進行督辦。建立訴求辦理滿意度測評機制,不滿意的交部門重辦,對逾期不回復、訴求人和訴求受理機構“雙不滿意”的,分別交省紀委、省委政法委、省優化營商環境辦督辦,評價結果納入全省營商環境綜合評價的重要內容。
堅持效果導向。以“平臺辦理有效果”為落腳點,各級非公有制企業投訴服務中心幫助企業排憂解難,維護企業合法權益,進一步擴大平臺影響力。截至目前,全省各級投訴服務中心已幫助企業追回上億元款項。為助力湖北民營企業疫后重振,各地投訴服務中心在“即訴即辦”上下功夫,為湖北濤源擔保公司延長融資擔保資質,助力尚格會展舉辦武漢市疫情后首場展會(華中車展),為利川市川硒現代農業有限公司拿回了補償款,解決了咸寧市咸安區龍蝦店出店經營問題。今年,宜昌市非公有制企業投訴服務中心積極協調市法院、市檢察院等相關部門,邀請非公有制企業律師服務團專業律師參與,幫助宜昌遠東明亮汽車銷售服務有限公司有效化解行政爭議,全力支持企業發展。
拓展服務 用活平臺
為推動解決省非公有制企業投訴服務平臺上反映的普遍性、階段性、突發性問題,湖北省工商聯通過親清政商座談、清廉民企建設、部門協作聯動,為訴求協調解決廣開渠道、搭建橋梁,營造良好營商環境。
著力構建親清政商關系。定期舉辦親清政商座談會,目前已連續舉辦28期。目前省、市、縣普遍建立“四大家”領導對口聯系服務民營企業、商會制度。堅持邀請民營企業家列席省“兩會”、全省經濟工作會議等。各級黨委、政府每年至少召開一次民營企業發展工作會議,涉企政策法規制定前認真聽取民營企業家意見與訴求。
著力推動清廉民企建設。湖北省委、省紀委監委將清廉民企建設納入清廉湖北建設“1+7”,明確湖北省工商聯為清廉民企建設的牽頭單位。湖北省工商聯制定了推進清廉民企建設的實施方案,召開清廉企業建設工作動員會,向全省民營企業、工商聯所屬商會發出《推進清廉民企建設倡議書》,號召“不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債”,組織直屬商會黨組織以“創清廉企業(商會),樹清風正氣”為主題開展支部主題黨日活動,并與商會黨組織書記簽訂《推進清廉民企建設承諾書》,推動將清廉建設融入企業發展各環節,推動民營企業建機制強發展,助力構建一流營商環境。
著力加強部門協作聯動。湖北省工商聯與省委政法委、省法院、省檢察院、省司法廳等政法部門建立溝通聯系、分析研判、協調合作機制,召開服務保障民營經濟發展座談會和工作交流會,面對面聽取民營企業家的意見訴求,落實涉企案件經濟影響評估制度,成立湖北省涉案企業合規第三方監督評估機制管理委員會。與“信用湖北”合作,在投訴服務平臺上為企業免費提供信用信息查詢。與工行等5家銀行簽訂戰略合作協議,探索為企業提供融資增信服務,努力讓民營企業干成事、干好事,在湖北這片營商環境沃土里“根深葉茂”。