貴州:省工商聯“一根針”串起“服務鏈” 一張藍圖繪到底 持續推進“五個一”
發布日期:2021-12-06 信息來源:中華工商時報 【打印】 分享到:
"民營經濟強、全省經濟才能強,民營經濟活、全省經濟才能活。"今年8月,貴州省省長李炳軍主持召開全省民營企業家座談會時強調。
數據顯示,2020年,貴州民營經濟增加值占GDP比重達52.6%,民企稅收占全省稅收38.47%,民營經濟從業人員占城鎮從業人員的80%左右。怎樣強民營經濟?今年5月,貴州打出關鍵一招--成立由17家成員單位組成的"貴州省服務民營經濟高質量發展工作領導小組"(下稱"領導小組"),以"五個一"為抓手服務民營經濟高質量發展。領導小組辦公室下設在貴州省工商聯,由省工商聯主席任辦公室主任,機關各部室抽調"精兵強將"參與辦公室具體工作。
近半年來,作為領導小組成員單位之一的貴州省工商聯創新運用"五個一"工作平臺,充分履行領導小組辦公室職能,成為"一根針",串起各成員單位服務民營經濟高質量發展的"服務鏈"。
"一根針"串起"服務鏈"
為更好地服務民營經濟工作高質量發展,貴州省工商聯與省委統戰部共同向貴州省委、省政府提出了以"五個一"即成立"一個領導小組"、搭建"一個平臺"、建立"一個機制"、打造"一個品牌"、開展"一個測評"為抓手服務民營經濟工作高質量發展的工作建議,得到省委省政府主要領導充分肯定、高度重視。
今年5月,貴州省委辦公廳、貴州省政府辦公廳聯合下發《關于成立貴州省服務民營經濟高質量發展工作領導小組的通知》,決定成立"貴州省服務民營經濟高質量發展工作領導小組",由貴州省委常委、省委統戰部部長任組長,省政府分管民營經濟工作的副省長和省政協副主席、省工商聯主席任副組長,省委、省政府聯系副秘書長、以及省委統戰部、省委政法委、省發改委、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省商務廳、省市場監管局、省統計局、省地方金融管理局、省總工會、省工商聯、省國稅局、省銀保監局等省直部門主要負責同志為成員。
領導小組成立近半年來,先后組織召開全體會議、專題會議、調度會、商會座談會、優化民營經濟營商環境工作座談會等10余次會議。期間,貴州省工商聯積極主動拜訪小組各成員單位,就如何做好各方服務工作展開交流,努力推動各有關方面各司其職、密切配合,以更大力度、更高效率、更實舉措服務民營經濟高質量發展。擬定領導小組辦公室工作規程,規范內部管理;明確專職班子成員聯系服務16家成員單位;積極完成領導小組議事規則、主要職責分解、信息報送等制度建設。對全省民營企業座談會等有關企業家提出的69條意見建議進行了分解,轉送到相關單位,并對推進落實情況進行調度。截至目前,已辦結事項36件,持續推進33件。
"省服務民營經濟高質量發展工作領導小組各成員單位聚焦目標任務,工作扎實,措施有力,強力推進民營企業高質量發展,取得了一定成效。"日前召開的領導小組第二次會議暨民營經濟形勢分析研判會上強調,要切實強化工作措施,著力改進工作作風,一張藍圖繪到底,持續推進"五個一"工作,確保貫徹落實省委、省政府關于推動民營經濟高質量發展的各項決策部署落實落地落到位。
新格局新局面新亮點
此次會上,領導小組辦公室工作情況匯報總結道,領導小組辦公室會同小組各成員單位和各市(州)積極推動工作開展,呈現"三個新":即強化服務職能,領導小組辦公室扎實推動形成服務民營經濟高質量發展新格局;堅持全省"一盤棋",積極推動各市(州)開啟服務民營經濟高質量發展新局面;注重特色發揮,共同推動"五個一"打造服務民營經濟高質量發展工作新亮點。
據了解,在7月15日領導小組第一次會議后,領導小組辦公室努力推動服務民營經濟高質量發展工作在全省推開。全省9個市(州)都明確由黨委統戰部牽頭負責推動服務民營經濟高質量發展工作,出臺工作方案,并先后通過兩辦正式行文成立服務民營經濟高質量發展工作領導小組。
近半年來,在不斷強化職能,形成全省上下"一盤棋"的基礎上,"五個一"的工作內容日益豐富,成效逐步顯現。
首先,發揮"一個機制"作用。領導小組先后召開專題會議4次,聽取民營企業的意見建議,幫助民營企業解決實際問題;召開商會座談會2次,了解商會發展情況,聽取商會工作建議;召開工作部署會議1次,推動服務民營經濟高質量發展工作在全省各市(州)開展;召開優化民營經濟營商環境工作座談會1次,聽取省直單位民營經濟服務中心的工作開展情況,研判優化營商環境事項。在此基礎上,領導小組辦公室起草了《貴州省民營經濟2021年上半年經濟形勢分析研判報告》,呈報省委、省政府主要領導。
值得一提的是,全省民營企業家座談會召開后,貴州省建立了包括省長、有關省領導、省直有關部門主要負責同志和與會企業家在內的"為企業服務"微信群,搭建起服務民營企業直通車。據悉,類似微信群全國尚屬首個。
其次,樹好"一個品牌"。把一年一度的全球貴商大會上升為由省政府主辦,作為展現貴州對外開放和招商引資的品牌。貴州省工商聯協調全國工商聯向有關省級工商聯和全國工商聯直屬商會發函支持貴州招商,啟動了由6位省領導率隊的招商活動。據貴州省投促局統計,截至10月20日,各地上報擬簽約項目總數777個,簽約金額3134.07億元。與此同時,9月16日成功舉辦了"東西協作共同富裕"為主題的"浙商入黔"助力貴州高質量發展大會,以線上線下方式匯聚全球300多位浙商代表參加。大會現場達成投資項目308個,合同投資總額949億元;簽約金額253.1億元。目前,2021全國優強民營企業助推貴州高質量發展大會暨貴商大會正在積極籌備中。
第三,抓實"一個平臺"。積極推動8個市(州)參照貴陽市的模式,建設服務民營經濟高質量發展工作平臺,構成各市(州)工作的"小平臺",最終匯聚成服務大平臺。積極推動與貴州政務服務平臺、省大數據綜合金融服務平臺等充分實現互聯互通、數據共享。與此同時,政策服務模塊、投訴服務模塊、信息決策模塊正在抓緊開發中。
最后是抓好"一個測評"。今年9月,按照全國工商聯制定的統一指標體系,通過"民營企業調查系統"網絡問卷,開展"民營企業評價營商環境"專題調研,為推動貴州省營商環境改善提供參考。截至9月21日,覆蓋全省6240家民營企業的網絡問卷填報工作已經完成,預計年底能夠完成全省的總體評價報告和市(州)排名。明年,還將在此基礎上,推動實現對88個縣(市、區)的營商環境評價和排名。
近日召開的貴州省工商聯十二屆八次常委會指出,今年9月,領導小組辦公室按照領導小組主要負責人安排,聯合貴州省委統戰部、省統計局等部門,通過召開座談會、實地走訪企業、面向1880家民營企業開展問卷調查等方式,對上半年全省民營經濟運行狀況進行調查研究。調研結果顯示,今年上半年,貴州全省民營經濟整體穩定復蘇、回暖向好。但因綜合成本壓力大、融資難融資貴、產能利用率低、人才招引難等問題,導致民營企業投資意愿下降,發展預期普遍走低。貴州省工商聯十二屆八次常委會強調,全省各級工商聯要把服務民營經濟高質量發展作為重要任務,深入研究、持續跟進民營經濟發展中遇到的困難和問題,積極建言獻策,認真推動解決。